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中国古代政治史

[日期:2006-04-25] 来源:网络  作者:未知 [字体: ]

 

一、朝代

夏:公元前2076--公元前1600年,起于启,亡于桀。

商:公元前1600--公元前1047年,起于汤,亡于纣。公元前14世纪,盘庚迁都于殷(今河南安阳西北)。

西周:公元前1047--公元前771年,起于武王,止于幽王。都城设于镐京(今陕西潼关)。

东周:起于平王,都城洛邑(今河南洛阳)

春秋:公元前770--公元前475

战国:公元前475--公元前221

秦朝:公元前221--公元前207年,都城咸阳(今陕西西安)

西汉:公元前206--25年,都城长安(陕西西安西北)其中年--25年为王莽篡汉建新时期

东汉:25--220年,都城洛阳

三国:魏:220--265年,都城先许昌,后洛阳;曹丕建立。蜀:221--263年,都城成都;刘备建立,刘禅亡国。吴:222--280年,都城建业(今江苏南京)。孙权建国。

西晋:265--316年,都城洛阳,武帝司马炎建国。

东晋:317--420年,都城建康(今江苏南京),司马睿建国。

十六国:304--439年,各族在北方建立的15国包括西南的成汉,与东晋并立。起于刘渊,止于北魏统一黄河流域。

南朝:420--589年,经历宋(刘裕)、齐(萧道成)、梁(萧衍)、陈(陈霸先)。都城均在建康(今江苏南京)

北朝:386--581年,先北魏(拓跋珪建立),439统一黄河流域。6世纪分裂为东魏和西魏,后分别为北齐和北周代替。

隋朝:581--618年,都城长安(今陕西西安),建于隋文帝杨坚,亡于隋炀帝杨广。

唐朝:618--907年,都城长安(今陕西西安),建立者李渊。

五代十国:907--979年,五代经历后梁、后唐、后晋、后汉、后周,都城在河南开封,主要在北方黄河流域。十国主要在北方的山西和南方各地。

北宋:960--1127年,都城东京(今河南开封),建立者赵匡胤。

南宋:1127--1276年,都城临安(今浙江杭州),建立者赵构。

辽:916--1125年,916年,耶律阿保机建契丹国,都城上京(今内蒙古巴林左旗南),947年,耶律德光改为辽。

夏:1038--1127年,元昊建立,都城兴庆(今宁夏银川)

金:1115--1234年,建立者完颜阿骨打,都城先会宁(今黑龙江阿城县),后中都(今北京)。

元:1271--1368年,建立者忽必烈,都城大都(今北京)

明:1368--1644年,建立者朱元璋,都城应天(今江苏南京),1421年明成祖朱棣迁都北京

清:1644--1911年,1616年,努尔哈赤建金,都城先赫图阿拉(今辽宁新宾西),后迁都沈阳,皇太极改金为清,后迁都京师(今北京)

 

二、专制主义中央集权制度

1、含义:专制主义是指中央的决策方式,具体说就是皇帝的个人专断独裁;中央集权指全国各种军、政、财权归属中央,地方完全由中央管理和控制,充分执行中央的政令。

2、基本矛盾:

1)专制主义是指中央的决策方式,具体说就是皇帝的个人专断独裁;(中央内部皇权与相权的矛盾)

2)中央集权指全国各种军、政、财权归属中央,地方完全由中央管理和控制,充分执行中央的政令。(中央与地方割据势力的矛盾)

3、形成原因:

1)经济基础:封建小农经济(具有分散性),需要建立中央集权的制度维护国家统一和促进经济发展。

2)政治前提:地主阶级建立统一的国家政权并需要中央集权维护其利益。

3)理论基础:法家思想尤其是韩非子的理论。

4)历史背景:周王室衰微导致春秋战国大混乱的历史教训.

5)地理原因:中国特殊的地理气候条件促成其形成.

4、特点:

1)皇权至高无上.2)地方服从中央.3)皇帝权力,中央权力及对人们的思想控制程度不断加强.4)历时两千多年,影响巨大而深远.

5、评价及作用:

1)积极作用:

①政治:中央能够控制地方,从而有利于保持社会稳定,维护国家统一。

②经济:能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利社会经济的发展。

③民族关系:在统一的社会环境下,各地区经济、文化的交流更加频繁,民族融合加强,从而促进统一多民族国家发展。

④对外关系:中央集权的加强,为抵抗侵略、维护主权提供强大的人力、物力和财力的保障,在一定程度上维护了国家利益。

⑤文化:国家统一和社会稳定,便利了各民族、各国之间的文化交流,这样推动了整个中华民族文化水平的提高。

2)消极作用:

①政治:君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现,成为阻碍历史发展的因素。

②经济:在明清时期,严重阻碍资本主义萌芽的产生和发展。

③文化:在思想方面独尊一家,钳制了人们的思想,出现了万马齐喑的局面、限制古代科技的进一步发展。

6、演变过程:

1)战国时期初步形成。法家代表韩非提出建立君主专制中央集权制国家的主张。新兴地主阶级从加强专政和保护封建经济发展的需要,初步确立了君主集权的政治体制。

2)秦朝正式建立。秦始皇统一中国后,把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起,正式建立了专制主义中央集权的政治制度。

3)西汉巩固。汉景帝、汉武帝解决了王国分权割据的问题。汉武帝又实行了罢黜百家、独尊儒术的文化政策,找到了封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。从此封建专制主义政治制度基本定型并得以巩固。

4)隋唐完善。实行三省六部制,克服了君权与相权的矛盾;实行科举制,提高了行政效率,扩大了统治基础,使专制主义中央集权制度进一步完善。

5)北宋加强。北宋初年,大力加强中央集权,解决了藩镇割据和武将争权的问题,中央集权制度进一步加强。

6)元朝新发展。为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖,在中央设中书省,地方实行行省制度。这是加强中央集权的新举措。

7)明清达到顶峰。明朝中央废丞相,权分六部;地方废行省,设三司;还设立特务机构,实行八股取士。清朝沿用明制,增设军机处,大兴文字狱。明清时期专制主义中央集权制度达到了顶峰。

7历代专制主义中央集权的加强

1)秦:皇帝制度、中央设三公九卿、地方行郡县、颁秦律、销天下兵器、徙六国旧贵族、焚书坑儒。--初步建立

2)西汉:汉景帝实行"削藩",平定"七国之乱",收回王国官吏的任免权。武帝颁布推恩令,解决王国问题;采纳董仲舒建议"罢黜百家,独尊儒术"--巩固和发展

3)隋唐:实行三省六部制和科举制。--完善

4)北宋:①"杯酒释兵权"解除统军大将的兵权②解除地方节度使权力③派文臣到各地做知州,管理地方政事④派转运使到地方管理财政⑤建立由皇帝直接控制的中央禁军--加强

5)元朝:创立行省制度。--进一步加强

6)明朝:庞丞相,权分六部;设厂卫特务机构;八股取士、文字狱;地方设三司。--强化

7)清朝:设立军机处,大兴文字狱。--顶峰

8发展趋势

从封建专制主义中央集权制度的发展过程可以看出其发展总趋势:一是不断改革中央行政机构,特别是削弱相权,加强皇帝对中央的控制;二是不断改革地方行政机构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的严密管辖;三是对人们的思想控制日益加强。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、古代重要的政治制度

1、中央行政制度

(1)三公九卿制:秦汉时期。

三公是指丞相(辅佐皇帝治理天下)、御史大夫(监察百官)和太尉(主持军事)。

  秦朝的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史和少府这九个部门的长官. 

(2)三省六部制:隋唐确立

三省六部制度确立于朝一直到朝末期,六部制一直未作改动,对于三省制,各不同时期的统治者作过一些不同的调整和补充。

三省:尚书省、中书省、门下省;六部:吏、礼、户、兵、刑、工。

比较三公九卿制三省六部制

1.相同点: (1)都是对中国古代社会产生过深远影响的中央行政制度;(2)都是专制主义中央集权加强的表现.

2.不同点:(1)确立和盛行的时代不同:三公九卿制确立于秦,盛行于汉;三省六部制确立于隋,盛行于唐。

(2)内部结构不同:三公九卿制是综合性的中央行政机构,其中行政、军事、监察等权力融为一体,皇帝的家政、国政混为一谈;三省六部制则是集决策、审议、行政为一体的中央行政机构。

(3)丞相的组成和地位不同:前者中的丞相协助皇帝处理全国政事,有相对独立的决策权、审议权和行政权;后者由于三省的长官都是宰相,使相权一分为三,从而加强了皇权。

(4)作用和地位不同:三公九卿制的确立使专制主义中央集权制度建立并趋向巩固;三省六部制的确立则使专制主义中央集权制度进一步完善。

2、地方行政制度

(1)分封制

西周统治者为了巩固奴隶主政权,政治上实行分封制,它是西周分封诸侯的制度,使周朝巩固了统治,扩大了疆域。

(2)郡县制

春秋战国时出现,秦朝在全国推行,从而在全国范围内取代了分封制,大大削弱了地

方政权的独立性,加强了中央集权,这是我国地方行政制度上一个划时代的改革,郡县制在我国被长期沿用下来,影响十分深远。

(3)“蕃汉分治”制

在辽境内,居住很多民族,汉族与契丹等族在经济文化的发展水平、人民的生活方式上

有很大的差异,为此实行蕃汉分治的政治制度,即以国制治契丹,以汉制待汉人,它的特点是民族分治,实质是阶级统治而非民族压迫,作用是促进了契丹的发展,加速契丹封建化进程,也推动多民族国家的发展。

(4)猛安谋克制

金建立后,为了加强统治力量,阿骨打推行猛安谋克制,它是一种兵农合一的制度,猛

安谋克既是军事组织,又是地方行政组织,推进了女真族的封建化进程。  

(5)行省制

    元朝是当时地域空前辽阔的封建国家,为了对各地实行有效的管辖和统治,元政府建立了行省制度。它的确立,巩固了国家统一,使中央集权在体制上得以保障,是继秦朝郡县制后,我国政治制度史上的一项重大变革。元朝的行省制度对后世的政治制度影响深远,行省从此成为我国的地方行政机构,明清沿用此制,一直保留到今天。

(6)僧官制

明朝在西藏实行僧官制度,由于藏区人民信仰藏传佛教,明政府利用宗教来统治藏区人

民,但规定各级憎官由朝廷任兔,从而加强了对西藏的管辖。

(7)八旗制

八旗制度是明朝后期女真首领努尔哈赤创建的一种制度,八旗制度按军事组织形式把女真人编制起来,由贵族控制,具有军事征伐、行政管理、组织生产三项职能,是一种兵民合一的社会组织。,既是军事组织又是行政管理制度,促进了女真社会的发展。

   八旗军为清朝统一中国起了重要作用,但是随着西方资本主义入侵,八旗军自身的腐败,

其战斗力逐渐下降,在镇压太平天国过程中兴起的湘军、淮军,对其冲击很大,特别清朝编练“新军”的大规模进行,八旗军寿终正寝。

(8)土司制

明朝在西南少数民族地区沿袭元朝的统治办法,在那里实行土司制度,这些由当地少数

民族担任的土司官,对辖区内的行政有自主权,且可以世袭,拥有很大的权力,逐渐演变成一种割据势力。

(9)“改土归流”

①形成与发展:明朝时对西南少数民族取消土司衙门,改由政府派遣的流官直接统治;清朝

时平定三藩之乱后,大规模实施。

②特点:由朝廷选派的流动官员代替原来地方世袭官吏管理地方。

③影响:改土归流是我国政治发展上的一项重大改革。它不仅加强了中央政府对西南少数民族的统治,改变了当地落后闭塞和纷争的状况,而又促进了各民族之间的经济文化交流,有利于统一多民族国家的巩固和发展。

3、选官制度

1)汉代:察举制。汉朝设立,主要依据才学和品德;是一种由下而上推选人才为官的制度。汉武帝时,令郡国岁举孝、廉各一人,建立起人才选拔制度,所举荐的人包括有才能的人和品德优秀的人。东汉时则注重孝廉一科,察举主要根据乡党的声望,称为乡举里选。随着地方豪强势力的发展,乡党舆论逐渐被官僚家族所支配,门第族望成为选举的主要依据,举主和门生、故吏相结合,形成官僚集团,助长了豪强地主的势力。

2)魏晋:九品中正制。曹魏时开始形成的由中正官发现和推荐人才再由皇帝任命为官的制度;中正官推荐人才的依据是门第,该制度促使士族制度形成,造成士族地主长期把持朝政。

3)隋唐:科举制,以进士科为主。扩大了统治基础。科举制开创于隋朝,一直沿用到1905年。这种制度通过考试来选拔官吏,使一些有才学的寒门子弟能够参与到国家政权中来,有利于统治阶级笼络人才,扩大了地主阶级的统治基础。但这种制度毕竟是封建统治者为了维护其统治而采取的一种手段,到明清时期,其弊端日益突出。科举考试只能在四书五经范围内命题,八股取士的实施,使得科举制丧失了积极性,严重束缚了思想文化的发展,阻碍了社会的进步。

4、科举制

1)发展过程:

①隋文帝废九品中正制,开始采用十科考试的办法选拔官员;

②隋炀帝时,始设进士科,科举制形成;

③唐朝贞观年间增加了考试科目,以进士和明经两科为主;

④武则天创设武举和殿试;

⑤开元年间,任用高官主持考试提高科举地位;

⑥北宋的科举制有了进一步发展,殿试成为定制,进士科成为最主要的科目,实行糊名法;

⑦北宋王安石改革科举,废明经,进士科考经义和时务策,设明法科;

⑧明代开始实行八股取士。

⑨清朝前期承袭明代科举制,1898年戊戌变法提出废八股取士,1905年清政府制定新学制,废除科举制。

2)评价:科举制度的开创,是社会经济发展、阶级关系变化的产物,是一种维护封建地主阶级统治的选官制度。在不同时期,其历史作用也是不相同的,要一分为二的评价。

  积极作用:

①开放考试,吸收了不少寒士进入政权,有益于扩大和巩固封建统治的政治基础,改变了封建社会前期世族门阀把持朝政的局面。

②广大庶族地主通过科举入仕做官,给封建政权注入了生机和活力。

③选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据,有利于形成高素质的文官队伍。

④读书—考试—做官三者联系,把权、位与学识结合起来,营造了中华民族尊师重教的传统和刻苦勤奋读书的氛围。

⑤促进了文学的繁荣,如唐以诗赋取士,促进唐诗繁荣。

  消极作用:

①明清实行八股取士,从内容到形式严重束缚了应考者,使许多知识分子不讲求实际学问或束缚了知识分子的思想。

②八股取士所带来的脱离实际的学风,对学术文化的发展产生了极为消极的影响。

③清末科举制度严重阻碍科学文化的发展,是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一。

④科举制度不利于知识创新,更不利于创新人才的培养。

 

 

 

 

 

 

 

 

四、中国历史上重要的改革(变法)

1、改革的一般性概括

1)人类社会自产生以来,改革就与社会进步相伴而生,改革是推动社会发展的重要动力。从本质上讲,改革是对生产关系和上层建筑的调整,其根本原因是生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的不适应。是不以人的意志为转移的;

2)适应生产力发展需要,符合社会发展规律和顺应人民愿望的进步改革,必将起着推动社会和历史的进步的作用;

 (3)改革必然会损害一部分人的利益,故改革是有阻力的。

2、改革的分类

1)按改革性质分:

①奴隶社会内部富国强兵的改革(如管仲改革);

②新旧社会转型的改革(如商鞅变法 )

③封建社会内部调整统治政策的改革(如王莽改制 王安石变法 )

④少数民族封建化的改革(如北魏孝文帝改革)。

2)从改革程度分:

①改良性的改革:这种改革是在不触动根本制度前提下对具体制度或政策的局部调整。如王安石变法和洋务运动;

②革命性的改革:这种改革是从根本上改造旧的生产关系和上层建筑,使之与生产力、经济基础相适应,它的结果必然导致社会制度发生根本性的变化。如商鞅变法和俄国农奴制改革。

3)从改革的社会形态及性质分:奴隶性质改革、封建性质改革、资本主义性质改革、社会主义性质改革。

3、改革的目的

1)建立封建性质的生产关系:

    如管仲的改革相地而衰征 ,鲁国实行的初税亩,秦国的商鞅变法等。目的就是变革旧的奴隶制度,建立封建的统治基础。

2)调整封建的生产关系:

    如王莽改制,北周武帝改革,杨炎的两税法,后周世宗柴荣改革,北宋的庆历新政和王安石变法,明朝后期的张居正改革,近代中国的洋务运动,清末的新政预备立宪 目的就是调整封建的生产关系,克服统治危机,实现富国强兵,最终目的为了维护封建王朝的统治。

3)建立资本主义的生产关系:

    如近代中国的戊戌变法。其目的是为了变革封建制度,建立资本主义的生产关系,最终目的是在中国建立资本主义制度,发展资本主义。

4)社会主义生产关系的建立和调整:

    如三大改造,目的是建立社会主义的生产关系;1978年开始的经济体制改革及对外开放等,目的是调整社会主义生产关系中不适应生产力发展的一系列环节。最终目的是为了巩固和完善社会主义制度,以更好的促进社会生产力的发展,改善和提高人民生活。

4、改革的一般原因

1)生产关系阻碍生产力的发展。如商鞅变法、戊戌变法等;

2)顺应历史发展潮流。如清末新政及预备立宪等;

3)吸收先进文化,加速本民族封建化进程。如北魏孝文帝改革等;

4)缓和阶级矛盾,富国强兵。如王安石变法等。

5、改革的一般内容

1)调整生产关系(政治制度、经济制度、民族政策等);

2)鼓励或促进经济发展(屯田、兴修水利等);

3)增加政府收入(提倡节俭、裁撤官吏等);

4)吸收先进民族的制度和文化习俗(推行先进民族的典章制度及生活方式,学习习俗及鼓励与先进民族的通婚等)。

6、改革成败的一般原因

A、成功的原因

1)顺应历史发展潮流;(2)促进生产力的发展;

3)改革者有强大的政治经济实力或得到实力派的支持、同情;

4)改革者本身所具备的素质及坚定的意志。

B、失败的原因

1)改革违背历史发展潮流或阻碍了生产力的发展;

2)改革触动实力派利益,遭到他们的反对;

3)改革危及人民利益;(4)改革者实力弱小或改革措施贯彻不力等。

7、中国历史上一些重要改革综述

A商鞅变法

1)变法的背景

①生产工具和技术进步,生产力水平提高。(经济基础)

②土地私有制出现,并逐渐代替土地国有制。(历史发展潮流)

③封建地主阶级兴起并强大。(阶级基础)

④激烈争夺中,各国统治者希望通过变法富国强兵,增强生存能力和竞争力,并称雄天下。(统治者支持)

⑤法家学说成为改革变法的思想理论武器 。(思想理论基础)

2)变法的目的

①政治:废除奴隶主贵族特权,建立地主阶级的统治;

②经济:发展封建经济;增强国家竞争力;富国强兵。

3)变法的内容、作用和成功的原因

措施

内容

评价

废井田,承认土地私有

可自主经营,利于促进经济发展;有利推动封建制的确立

抑商业,奖耕织

重农措施提高了劳动者的生产积极性,利于社会经济的发展;而抑商则有局限性

废特权,奖军功

利于新兴地主阶级参与政权并最终确立地主阶级统治地位

废分封,行县制

君直接派员治理,统一控制地方,利于加强中央集权

统一度量衡

利于经济交流与发展(教材新增)

实行连坐法

是强化对人民身心控制极专制的高压政策,利于中央集权的加强;也对后世产生消极影响;焚诗书更是对古代文化的摧残。

焚诗书

作用

①促进了封建经济发展,加强了新兴地主阶级的中央集权制度,使秦国逐步强盛,为后来统一局面的出现奠定了基础。
②加速了奴隶制的崩溃和封建制的确立。

成功
原因

顺应时事,符合潮流:铁农具和牛耕的使用和推广,使社会生产力迅速发展。私田出现,继而封建剥削方式出现,地主和农民阶级逐渐形成。奴隶制度已成为社会发展的阻力。

地主阶级兴起并强大:不断发展壮的大地主阶级为保障自己经济利益,要求废除特权制,建立地主阶级专政。并积极推动变法运动。(有意识也有能力)

③措施得以有力施行:地主阶级的大力推动及统治者称雄天下的欲望对措施的施行起着重要的保障作用。

 

B王安石变法